平江县做好“五篇文章”，建设全域美丽乡村

平江县做好“五篇文章”，建设全域美丽乡村

日期：2023-08-14 09:37:08 点击：1802

文┃本刊编者整理

平江县位于湖南省东北部，汨罗江上游，总面积4125平方千米。截至2020年，平江县下辖2个街道、18个镇、5个乡，常住人口951112人。平江县地貌以山地和丘陵为主；地势东南部和东北部高，西南部低，相对高度1500米。
曾经的平江县是国家级贫困县。从2012年开始，县政府做好“五篇文章”，构筑产业抓手，着力推进美丽乡村建设，如今的平江已经变“穷山恶水”为“青山绿水”，2019年，湖南省人民政府批准平江县退出贫困县序列。如今，平江县已是全国休闲农业和乡村旅游示范县、革命文物保护利用片区分县、“四好农村路”全国示范县。

一、围绕美丽平江做文章，加大行政推动
平江县第四轮美丽乡村建设（2015年至2017年）采取区域推进、示范创建的方式，实行“点、片、线”相结合，即创建2个省级美丽村庄示范点、3个市级美丽乡镇示范片，以及36个市县美丽村庄示范线，实现辐射带动、相互联动。
一是加大了帮扶力度：构建了“县级领导联系乡镇、县直单位帮扶示范村、乡镇党委书记领办创建村、志愿者等社会力量支援美丽乡村”的帮扶体系；二是加大了考评力度：进一步完善统筹城乡、推进美丽乡村建设考核评价机制，加强对县直部门、乡镇、村的考核，明确县直单位、乡镇党政一把手为统筹城乡、推进美丽乡村建设的第一责任人。采取对调参观、季度讲评、半年总结、年终评比的方式开展系列活动，推动美丽乡村建设。
二、围绕基础平江做文章，打造重点村庄
平江县对36个美丽乡村建设示范村实行整体推进外，选择了安定镇白茅塅村、浯口镇东港村2个省定重点民生实事村作为重点打造，分别编制了村庄整体布局规划，召开了现场办公会，加强了硬件设施建设。安定镇组建专门班子加快了白茅塅村老年活动中心与村级卫生室的建设进程，完成了麻子洞水库、财冲水库处险加固。东港村一是对全村主干公路安装150盏太阳能路灯及用电路灯；二是基础水利建设工程全面完成；三是加快了省级合格学校的创建。
三、围绕整洁平江做文章，加大创建力度
发展农业清洁生产，构建“资源节约型、环境友好型”清洁生产格局。加强垃圾分类减量无害化处理，广大农村地区推行以户为主、就近分散处理模式。因地制宜开展村庄绿化，重点突出村域范围的“四旁”（村、路、水、宅）绿化。白茅塅村投入8万余元用于环境整治和基础设施建设，建大小垃圾炉30余处，购置垃圾桶500只分发各农户，雇请环卫工6人，形成了全村人人讲卫生、户户讲清洁的良好氛围。东港村购买大小垃圾桶420余只分发各户，雇请环卫工3人和垃圾清运车一台，每月开展户评比，全村干净整洁。

四、围绕和谐平江做文章，树立文明新风
一是开展文明创建活动：成立了以县委书记任组长的“文明幸福家庭”创建活动领导小组，由县文明办具体负责，按照以家庭为主体，遵行“遵纪守法、婚育文明、诚实守信、科技致富、和谐友家、爱护环境”六大标准，评出乡镇和县两级“文明幸福家庭”。制定下发了《开展“十星级文明户”创建活动的通知》等文件，在广大农村开展由下向上的“认星、评星、定星”三个环节的十星级文明农户评比活动，近年来全县共评出“十星级文明户”近8000户，其中示范村星级文明户达到总户数的55%；二是开展农村文化宣传活动：举办了广场舞大赛、地方戏曲汇演、龙舟比赛、九龙闹新春等活动，参与表演节目人数近1000人。开展农村文化送戏下乡活动100场次，遍及全县27个乡镇200多个村，观众人数达10万余人。组织开展乡村大课堂49场次，深入社区和屋场，观众人数达5万余人。在全县文化大宣传的带动下，平江县广大农村文化成效显著。400多个村组建了村级广场舞队、秧歌队和龙狮队；三是强化民主管理：加强监事会和理事会建设，引导村民参与管理，推进村民自治；抓好农村党风廉政建设，强化“四议两公开”，推进村务公开。
五、围绕富裕平江做文章，走上产业之路
产业兴则县域兴，产业强则县域强。平江县围绕产业兴旺抓稳定增收，紧紧扭住产业扶贫这个根本之策，挖掘县域传统特色产业潜能，提出“分类管理、精准施策、专业服务、有机衔接”的基本思路，通过培育重点产业、重点企业、重点村，突出龙头带动、政策推动、利益联动的方式，加快土地承包经营权流转，支持农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体。发展休闲农业和观光旅游，培育农民收入新的增长点。同时，按照“一村一景，一乡一产业”统筹规划全县乡镇产业发展，“集镇美”特色彰显，长寿酱干小镇、三市面筋小镇、加义康养小镇、安定农耕民俗小镇、园艺中心果香小镇五个特色小镇建设稳步推进。
2012年以来，累计实施重点产业项目12个，建设产业扶贫示范基地17个，打造特色产业重点村53个，扶持近8万贫困对象获益。板江乡获评湖南省卫生乡镇，梅仙镇哲寮村、岑川镇大义村和汉昌镇书院社区等被评为全市美丽村庄（社区），伍市、虹桥、瓮江、浯口、上塔市等集镇建设有新亮点。“村庄美”积极推进，编制村庄规划81个，拆除农村“空心房”22169栋317.2万平方米，建成30栋以上集中建房点35个4506户。抢抓贫困县城乡建设用地增减挂钩政策机遇，异地交易节余用地指标2365亩，实现收益5.2亿元。“农业美”提质增效，建设高标准农田6.75万亩，粮食总产50.5万吨，主要农作物综合机械化水平64.2%，获评全省粮食生产先进县。低改油茶1.5万亩，种植油菜20万亩，打造沿S308安定-龙门百里油菜画廊。新增农民专业合作社165个、家庭农场69家，创建省级五星级休闲农庄4家，引导流转耕地35.6万亩、林地6.4万亩。全年电商交易额36亿元，其中农产品上行交易额5.6亿元，在阿里巴巴零售平台销售额排全国贫困县第四位。

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