自去年8月开始发生非洲猪瘟疫情后,让不少养猪场、养猪户不敢补栏,受多种因素的综合影响,生猪产能下降,直接导致市场供应偏紧。到目前为止,猪肉价格更是连续12周上涨,猪肉价格节节攀升。为此,国家出台一系列政策措施,猪肉市场惊现"地产式调控",还落实了相关补贴政策,支持生猪补栏增养。
一、猪肉市场首现“地产式调控”
据农业农村部对全国4000个养猪村和1.3万个规模化养猪场(户)的监测,生猪存栏和能繁母猪存栏已连续七个月下降,7月份同比降幅分别达到32.2%和31.9%,都已经降到了近十年来的最低水平。受此影响,猪肉市场价格上涨明显加快,7月份全国同比上涨27%,8月份第二周,500个集贸市场猪肉价格达到32.44元/公斤,同比上涨46.8%。
9月1日消息,据南宁日报报道,南宁市发改委正式印发《南宁市发展和改革委员会关于实施猪肉价格临时干预的通知》,从9月1日起,广西南宁市开始实施猪肉价格临时干预措施,在10大主要农贸市场实行设点限量限价销售猪肉。
从9月1日起,南宁市在青秀区麻村农贸市场等10个市场设立定点摊位。每个摊位每日上午9时起,按市商务部门规定的限量,以低于前10日市场均价10%以上的价格,向市民销售精瘦肉、前后腿肉、五花肉和排骨,每位消费者每日限购1公斤。
二、面对猪肉上涨,有哪些应对措施?
1、中央储备冻猪肉和牛羊肉将适时投放
8月29日,商务部表态,将密切跟踪市场动态,会同相关部门适时投放中央储备冻猪肉和牛羊肉,增加肉类市场供应。同时,指导产销区建立稳定的购销协作关系,促进区域间产销衔接,畅通肉类供应渠道。此外,还将按照市场化的原则,继续鼓励扩大猪肉进口。
2、严厉打击囤积居奇、串通涨价行为
日前,国家发改委表示,各级政府将重点支持种猪场、规模养殖场恢复和扩大产能,及时启动价格补贴联动机制。另外一方面,还进行专项部署,加强市场监管,将严厉打击囤积居奇、串通涨价等不法行为。同时加强非洲猪瘟疫情防控,尽快恢复生猪产能。
3、加快非洲猪瘟强制扑杀补助发放
8月21日,国务院常务会议要求,加快非洲猪瘟强制扑杀补助发放,采取多种措施加大对生猪调出大县和养殖场(户)的支持,引导有效增加生猪存栏量。将仔猪及冷鲜猪肉运输纳入“绿色通道”政策范围,降低物流成本。
4、地方要立即取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定。
8月21日,国务院常务会议要求,对依法划定的禁养区内关停搬迁的养殖场(户),要安排用地支持异地重建。发展规模养殖,支持农户养猪。取消生猪生产附属设施用地15亩上限。
据不完全统计,从7月份至今,浙江、广东等众多省份已先后发布了稳肉价、保供应政策。
(1)四川:取消生猪生产附属设施用地15亩上限
8月26日,四川省发布通知明确提出优先解决生猪养殖用地问题,取消生猪生产附属设施用地15亩上限,鼓励发展林下养殖。
(2)江苏:对种猪场和规模猪场给予短期贷款贴息支持
8月19日,江苏发布通知提出统筹利用省以上现代农业发展专项资金,对具有种畜禽生产经营许可证的种猪场(含地方猪保种场)和年出栏5000头以上的规模猪场给予短期贷款贴息支持。
(3)黑龙江:将出台规模猪场贷款贴息、种猪场保种等措施
今年下半年,黑龙江省将制定出台规模猪场贷款贴息、种猪场保种等政策措施,促进生猪生产加快恢复。
(4)广东:将最低生猪出栏量纳入“菜篮子”市长负责制考核
7月25日,广东省通知实行生猪生产红线制度,各地级及以上城市生猪出栏量,不得低于修订版《生猪生产规划》规定的目标任务,将最低生猪出栏量纳入“菜篮子”市长负责制考核。
(5)浙江:年底前购入种猪给予每头500元补贴
浙江省畜牧农机发展中心副主任黄立诚表示,为应对当前生猪供求缺口较大情况,浙江省将在政策允许的前提下,鼓励能多养的尽量多养。在年底之前购入种猪的,给予每头500元的补贴。
以上就是关于猪肉地产式调控的相关内容,据悉,《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》也即将印发。在未来的一段时间,应该还会有其他省市出台干预猪肉市场的措施出台。目前,非洲猪瘟防控已经取得阶段性成效,生猪生产和运销秩序逐步恢复。
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