通道县:绘就乡村美、产业旺、民风淳的 幸福画卷
“万座丹峰拥翠环”,源自南山国家公园的溪流穿万佛山而过。万佛山镇气候温暖湿润,植被丰茂,象形景观众多。由于大量劳动力外出,土地曾抛荒严重,留守村民以传统粮油种植为主,增收缓慢。如今,万佛山镇依托生态资源优势,用好用活“千万工程”经验,探索发展特色水果、观赏花卉、林下中药材产业,着力打造一批具有品牌效应的优势农产品,农文旅旅游产业呈现出欣欣向荣的面貌,实现农民、村集体双增收。
路径一:转变观念,绿水青山护起来,将美丽环境转化为美丽经济
远处是姿态万千的丹霞群山、近处是清澈见底的玉带河,一排排错落有致的民居,漫山遍野、五颜六色的花海,山水与春色相连,举目之间,万佛山镇处处皆风景。“以前我们村里乱摆乱放问题突出,自从开展人居环境整治后,村里的环境变好了,风景变美了,水泥路通到村村户户,生活污水处理池等基础设施不断完善,日子过得越来越舒服了。”万佛山镇木脚村村民夏棣兰说道。
万佛山镇坚持以乡村振兴二十字方针为指导,学习借鉴“千万工程”经验,聚焦农村“五美”目标,扎实开展农村人居环境整治提升“十大”行动,持续完善农村基础设施和公共服务配套设施,推动水、路、田、房等提质升级,不断提高农民生活品质、提升农民幸福指数。以垃圾分类、整村厕改、人居环境“大扫除”等为抓手,开展庭院八整洁和美家美妇行动,多措并举推进农村人居环境整治提升,万佛山镇获评2022年度市级和美乡村,木脚村荣获2021年度省级美丽乡村示范村,2023年获评国家3A级景区。
乡村“颜值”提升只是基础,让群众腰包“鼓起来”才是目的。万佛山镇杏花村吴宏燕依托当地良好的自然生态资源优势,成立湖南红艳兰园艺有限公司,大力发展兰花产业,建成兰花种植基地110亩,引入农业等企业及合作社15家,从业商户55家,为村民提供就业岗位20余个,年产值数百万元,是湖南省最大的兰花种植企业。以花为媒,兰花产业作为万佛山镇生态富民的美丽产业、扩大开放的特色产业、乡村振兴的主导产业正展现出巨大的发展潜力。
路径二:盘活资源,乡村旅游热起来,推动农文旅产业高度融合发展
跟随春天的脚步走进万佛山镇杏花村,一片金灿灿的油菜花田映入眼帘,群山、村落、乡道皆融入其中,衬托出农村幸福的底色。万佛山镇杏花村农业示范片区,这里地势平坦、土地肥沃,机械化种植率高,是全县为数不多的一块规模化“平地”。万佛山镇农业综合服务中心站长杨彦滨介绍说,“今年全镇油菜种植面积达1.23万亩,借助万亩油菜花观赏基地,举办了油菜花节,有效推动了油菜产业与休闲农业、乡村旅游的深度融合”。
万佛山镇依托丰富的生态自然资源和独特的侗族风情,加快推动一三产业融合发展,健全文旅产业上中下游产业链条,建成万佛山侗寨风景名胜区4A景区1个、陇底漂流景区、神仙洞景区、通道木脚景区3A级景区3个、玉带河国家湿地公园和麒麟山自然保护区,生态旅游、森林康养、休闲露营等一批新业态不断涌现。
围绕县委“四县”建设目标,万佛山镇因地制宜大力发展中药材种植、果蔬种植等特色产业,壮大“林下经济”,持续打造本土特色农产品牌,构建农文旅融合发展的现代乡村产业体系。建成400亩下乡蛇冲钩藤基地、500亩下乡落雨冲农达公司黄精种植基地、200亩溪上山银花种植基地、130亩石岩钩藤种植基地、1700亩石岩青钱柳基地等五大中药材主要基地。鼓励农户林下套种黄精、钩藤等中药材,溪上村以资源和土地入股国家3A级生态旅游景区“龙底漂流”建设,村集体每年的景区分红与租金收入达到50万元,2023年溪上村集体经济总收入达205.06万元,溪上村党支部书记陈文涛获评“湖南省乡村振兴担当作为好支书”。
路径三:凝聚合力,组织群众动起来,以党建引领基层治理创新模式
乡村振兴,既要塑形,又要铸魂。“我们推行的‘党建引领+一约五会+三长制管理+积分制管理’的基层治理模式很有效果,大家不仅能管好自己和身边的亲人,还能带动周围的群众。”说起整治陈规陋习的事,流源村党支部书记杨盛充满了自豪,村里刹住了滥办宴席的歪风。万佛山镇运用“一约五会”的乡村治理模式,构建起“群众组织群众、群众发动群众、群众引导群众”的“党建+三治”乡村治理大格局,探索出了一条乡村善治之路。
“在村里帮着邻长调解邻里纠纷、参加组里组织的环境卫生大扫除,可以获得积分,用积分可以在村里的积分超市里兑换奖品,刚刚我就换了一瓶洗洁精。”木脚村村民石庆爱说到,这不仅仅是物质奖品,更是一种精神激励。在木脚村委会积分兑换超市里,货架上整齐摆放着沐浴露、衣架、抽纸等各类生活用品,村民们只要通过参加村里组织的公益活动就能够获得积分,从而兑换不同分值的奖品。
调动广大人民群众的积极性、主动性,汇聚基层治理强大合力。万佛山镇坚持以党建为引领,纵深推进片组邻“三长制”工作,健全镇、村、组联动机制,建立健全“发现、反映、解决、反馈”问题的闭环制度,不断完善网格化基层治理体系。把全镇20个村(社区)划分为107个片189个组,推选群众代表650名担任邻长,帮助解决群众问题诉求。截止目前,村民代表为群众解决矛盾纠纷、安全隐患等微小问题231件。